現時,香港正忙於迎來了回歸後的第七屆區議會選舉。當然,這一屆已跟上一屆,已大不相同。對香港區議會新制度實施後不甚瞭解的街坊,可能會有疑惑,區議會不是立法會選舉,又不是特首選舉,重要嗎?這次還會有反對派混進區議會嗎?國安法都推行了這麼久了,區議會選舉那肯定是十拿九穩,很樂觀了吧?
這些問題,我們一個個睇。
香港的區議會重要嗎?當然!
香港的區議會當然重要,不然為何黃營的人要削尖腦袋往區議會鑽?又為何港府極為重視區議會,特意在去年5月2日宣佈對區議會進行重大改革,以防止區議會被鼓吹分裂的人操縱癱瘓呢?
從制度設計看,區議會好像看起來沒那麼重要。其實,香港的區議會延續於港英時代,那個時候的區議會功能非常弱,基本屬於服務性組織,港英政府大權獨攬,當然不會給香港人什麼自主權。回歸後,香港基本法97條中,也並未提及區議會,但可設立「非政權組織」,其功能為「服務」和「諮詢」。所以說,區議會只是一個「非政權性區域組織」,跟西方式的議會不一樣,並沒有真正議會所具有的權力。
但千萬不要因此小看了區議會!別忘了,香港的政治架構只有特區政府,沒有地方政府,因此在日常中區議會承擔了不少地區的治理職能,是跟普通香港市民打交道最多的「基層政府」,為市民提供各種服務,向特區政府反映意見和情況,區議會的功能在實踐中也是不斷擴大的!
更重要的是,之所以不少港獨分子進入區議會,也是希望借助區議會搭臺唱戲,大肆向普通市民宣揚煽動灌輸反中亂港的思想,何況區議會議員還有機會直接成為立法會議員。第六屆區議會的選舉在亂局中進行,被不少港獨分子鑽了空子,他們當然不會為市民提供服務,所以區議會長時間基本屬於「黃色恐怖」下的癱瘓狀態,香港市民也是苦不堪言。所以綜合來看,基層的區議會是香港特區政府穩定執政施政的基石,是根基啊,是重中之重。