最近大約有30個難民在多倫多市的大街上過夜，該事件被曝光後引起了社會各界的廣泛關注和熱議，可以說是相當於沖上了熱搜的頭條。總理得知後在新聞發布上聲稱，“在加拿大，難民露宿街頭是不可接受的”。

偌大的多倫多市，怎麼就不安頓好這30號人，以至於招來了不好的名聲？

直接原因有兩個：一是，這些人是通過聯邦政府一個難民項目來到加拿大的，他們應該申請聯邦政府的相關福利，包括住房、醫療等等；二是，多倫多市政府的臨時庇護所已經飽和，無法再接納新人。

要說清楚這兩個原因，就得先說一下聯邦政府的難民政策和多倫多市的庇護所。

加拿大接受難民的力度（數量）和對難民落地後的支持程度在世界上有著很好的聲譽，因為名聲在外，所以每年都有大量的人從全球各個角落想方設法進入加拿大。僅2022年，加拿大就接受了7萬5千多難民。按照人均接受難民的數量，在發達國家，毫無疑問，加國全球第一。

接受難民主要是兩個渠道：一是海外的難民；二是已經在加拿大的人申請庇護。

前者是通過聯合國難民署和其他國際組織，獲得批准進入的難民，這個群體是由聯邦政府支助的，政府有一套完整的服務體系，難民落地後會得到比較好的安排和協助，他們不會也不需要住進市政府的庇護所。而已經在加拿大的外籍人，由於各種原因申請庇護，他們在申請得到批准前，還只能說是庇護申請者，不能算是難民。這些人要麼自己已經安頓下來了，要麼靠著親戚朋友也已經有了立足之地，無需投靠市政府庇護所。

也就是說，不管是海外通過正常途徑來的難民，還是國內的庇護申請者，絕大多數人是不會住進市政府的庇護所的。到市政府庇護所尋求幫助的是兩類人：一是本市無家可歸的市民，二是非法入境又一無所有的庇護申請者。

非法入境加拿大？怎麼回事？從哪裏入境，既然非法，又怎麼能入境？

加美兩國簽署了“安全第叁國協議”，該協議的宗旨是，庇護申請者應該在他們第一個登陸的國家提出庇護申請，如果他們把第一個登陸國作為跳板，再到第叁國去申請，那麼他們的申請將不會被接受，入境會被拒絕。比如，如果一個庇護申請者先去了美國，在那裏並沒有申請庇護，而是在加美海關入境加拿大時提出申請庇護，那麼加方不會接受他們的申請，也不會讓他們入境。

這個“安全第叁國協議”，讓那些希望到加拿大來申請庇護的人無法通過正式的官方海關進入加拿大。正常途徑行不通，他們就非法越境。加拿大和美國接壤，兩國有著8千9百多公裏不設防的邊境線。因為邊境線不設防，所以每年有大量的非法越境者從美國進入加拿大，他們一旦到了加拿大的國土上，就申請庇護。

僅2022年就有3萬9千多人從美國非法入境加拿大。那些非法越境者一般都來自紐約市。為什麼呢？聽聽紐約市長是怎麼說的，他說：紐約市每年有4萬多申請庇護的人，這些人依靠政府的福利，占用公共資源，已經讓紐約市政府不堪負荷，紐約市願意通過其他方式來幫助這個群體，比如免費把他們送到他們希望去的地方。

紐約市長的話聽上去沒有毛病，還挺人道的。他還真是這麼做了 -  把人送到加拿大去。

從紐約市到加拿大魁北克省蒙特利爾市有500多公裏的路程，對於低收入，無收入甚至身無分文的庇護申請者來說，500多公裏的路途費用和夥食費都可能負擔不起，沒有關系，紐約市政府出錢，於是，紐約市平均每天把150多人免費送到離加拿大邊境20公裏處的一個小鎮，（直接送到邊境上，吃相就太難看了），那些庇護申請者再從小鎮上各顯神通，來到加美邊境。

因為非法，他們一踏上加拿大的土地，就被加方警察逮捕。當然，逮捕後，不是送監獄，而是讓他們申請庇護，然後送政府庇護所，庇護申請流程一般要1到2年的時間（盡管一般情況下，申請最終都會被拒）。

一年的時間，額外的3萬9千多人非法進入加國後，擠兌公共福利，其中有相當一部分人最終來到多倫多市，這樣就給多倫多市政府的庇護所帶來了很大的壓力，甚至導致難民無處安身。多倫多難民露宿街頭，非多倫多無能，而是紐約市的陰招所致。